以前，嶗山風景區(qū)雖然很有名，但留不住人，游客基本上都是‘一日游’，爬爬山看看海就走，旅游模式單一?！薄拌ど仙介g”民宿負責人趙越對記者說，發(fā)展全域旅游后，情況完全不一樣了，以他負責運營的民宿為例，這家開在嶗山腳下的高端民宿，26間客房，客人平均住宿時間達到了3天。

近兩年來，在“全域皆景區(qū)”的理念引導下，青島市嶗山區(qū)開始推動旅游業(yè)從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變、從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了“景城鄉(xiāng)一體、山海空聯(lián)動”的發(fā)展格局。數(shù)字佐證了這一轉(zhuǎn)變：2018年，全區(qū)接待游客2020萬人次，實現(xiàn)旅游收入139億元，成為該區(qū)名副其實的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新服務(wù)，開通國內(nèi)首個短號全域旅游熱線

“5月2日，嶗山游客服務(wù)中心接待游客近3萬人，調(diào)度停放的車輛超過7000臺。雖然客流量很大，但是并沒有發(fā)生任何擁堵和車輛剮蹭現(xiàn)象。”嶗山風景名勝管理區(qū)流清河管理處工作人員劉晶晶對記者說，每逢節(jié)假日，嶗山區(qū)都會啟動“1+1+4”假日旅游保障指揮系統(tǒng)，即通過1個全域總指揮部、1個景區(qū)外域指揮部、4個景區(qū)片區(qū)指揮部，對全區(qū)重點旅游區(qū)域的安全生產(chǎn)、道路保障、旅游秩序、護林防火等工作進行統(tǒng)一調(diào)度督查，旅游、公安、交警、交通、市場監(jiān)管、街道等協(xié)同作戰(zhàn)。

與此同時，為了解決游客投訴處理難和慢等問題，嶗山區(qū)開通了國內(nèi)首個短號全域旅游熱線96616，為游客提供24小時全域旅游咨詢、投訴、求助等服務(wù)。

“96616實現(xiàn)了一個號碼對外、一個平臺接入、一個電話轉(zhuǎn)辦、一個體系督辦。”青島市嶗山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會公共服務(wù)中心工程師于侯康介紹，一個體系督辦就是由治安大隊、交警、交通、市場監(jiān)管、食藥、物價等部門建立旅游糾紛快速處置聯(lián)動機制，確保旅游糾紛投訴第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間處理。

不僅如此，嶗山區(qū)還不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，讓旅游越來越人性化。為了給哺乳期的女性游客提供便利，嶗山游客服務(wù)中心專門設(shè)置了“愛心媽媽屋”，配備了吸奶器、保溫冰箱、嬰兒床、沙發(fā)等設(shè)施。

打造智慧景區(qū)，實現(xiàn)旅游信息實時監(jiān)控

“大屏幕顯示的是今天上午嶗山區(qū)各景區(qū)的實時動態(tài)，包括人流動態(tài)和每一輛大巴車的運行動態(tài)。數(shù)字顯示，目前嶗山風景區(qū)共售票1663張，除了省內(nèi)游客，來自河北、上海和北京的游客排在前三位。”5月14日上午，在嶗山區(qū)全域旅游指揮中心的大屏幕前，于侯康向記者介紹了全域旅游智慧平臺的運行方式。

2018年，嶗山區(qū)投入4000萬元將數(shù)字經(jīng)濟與旅游大數(shù)據(jù)相結(jié)合，打造了基于全域旅游的智慧管理平臺。“智慧管理平臺的覆蓋范圍在逐年擴大，目前已安裝了500多臺高清視頻監(jiān)控，構(gòu)建了全域可視化工作場景?！庇诤羁嫡f，除此之外，他們還在嶗山風景區(qū)、大嶗櫻桃谷、石老人觀光園、極地海洋世界等3A（含）以上景區(qū)安裝了17臺客流統(tǒng)計監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控信號全部接入智慧管理平臺，用于監(jiān)測主要游客聚集區(qū)的人流密度。結(jié)合應(yīng)急管理體系與最大承載量等原則，通過景區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)及時發(fā)布預(yù)警信息，提高旅游安全防控能力。

“在智慧景區(qū)建設(shè)方面，我們目前正在開展兩項工作，一是借助人臉識別技術(shù)，試行游客‘刷臉’無障快捷入園；另外一項就是開發(fā)‘一部手機游嶗山’項目，爭取在暑期來臨之際，實現(xiàn)游客拿著一部手機，就可以實現(xiàn)全區(qū)景點的無障礙導覽?！庇诤羁嫡f，下一步，他們將借助VR產(chǎn)業(yè)，嘗試進行VR或AR深度感知的全真導覽服務(wù)。

全面融合，繁榮“城市會客廳”

“通過出臺《嶗山區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《嶗山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃》，我們下大力氣培育多元文旅業(yè)態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建國內(nèi)知名的高端新興旅游業(yè)態(tài)聚集區(qū)?！鼻鄭u市嶗山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會主任王蘭波對記者說。

依山傍海的“東麥窯村”原來是嶗山腳下的一個小漁村，隨著生活條件改善，很多村民的石頭房舊居已經(jīng)閑置，政府通過租賃閑置房屋，在原有建筑基礎(chǔ)上，邀請中央美院團隊通過專業(yè)設(shè)計，打造了“仙居嶗山”主題文化民宿，已經(jīng)升級改造了49間舊居。目前，“瑜上山間”“微瀾山居”等近百家高端民宿已經(jīng)成為嶗山全域旅游的特色名片。

民宿業(yè)只是嶗山區(qū)全域旅游產(chǎn)品供給體系的一個縮影。通過推進“上山下海”和“美麗嶗山”行動，嶗山區(qū)在空間融合、鄉(xiāng)旅融合、文旅融合、景城融合方面全面開花：開通了首批國家級通用航空旅游示范項目“飛閱嶗山”低空觀光，開通了總投資13.8億元的“海上看嶗山”旅游航線；近3年累計投入20億元，打造“北宅櫻桃節(jié)”“沙子口鲅魚節(jié)”“王哥莊茶文化節(jié)”等特色節(jié)會；扶持如是書店、嶗山書院等一批精品文旅融合業(yè)態(tài)的發(fā)展，培育了海爾世界家電博物館、青島中央創(chuàng)新區(qū)科普體驗館、VR展示體驗中心等新興科技旅游業(yè)態(tài)；建設(shè)了14處“口袋公園”和44處人文街景小品，打造了3處特色酒吧休閑街區(qū)，通過舉辦“石老人沙灘音樂節(jié)”等活動，搞活城市夜經(jīng)濟，繁榮“城市會客廳”。